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专题：科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头
中新网上海5月18日电(谢梦圆狄权)18日，记者在“开局起步‘十五五’ ”上海专场新闻发布会上获悉，2025年上海全面实施育儿补贴 ，共有27.7万名婴幼儿家长申领 ，累计发放近9亿元 。“十五五 ”期间，上海将完善生育保险制度 ，深入实施育儿补贴 、多子女家庭差异化住房等措施 ，落实国家稳步扩大免费教育范围 、探索延长义务教育年限政策，更好释放群众生育意愿。
人口是城市发展的关键要素。上海是中国人口老龄化程度最高的城市之一 ，少子化程度也在加深 。“十五五”上海要聚焦践行积极老龄观、健康老龄化理念 ，聚焦实现适度生育水平，围绕构建“两型社会 ” ，健全“两个体系 ” 。
在围绕构建生育友好型社会 ，健全生育支持政策体系方面。上海将首先降低生育养育教育“三育成本”，并将扩大托育服务供给 。“十四五 ”末 ，上海托育机构托额增加到11.5万个 ，是2020年的3倍多 。
下一步，上海要坚持普惠安全 、托幼一体，完善社区托育点布局 ，推动全市95%以上的幼儿园开设托班 ，进一步提高3岁以下婴幼儿入托率，为“最柔软群体 ”提供专业照护。要营造良好社会环境 ，积极倡导新型婚育文化 ，推动企事业单位设立“生育友好岗”，支持生育女性平等就业和职业发展 ，加快推进社区等公共场所适儿化改造 ，形成全社会支持生育的良好氛围 。
另一方面，上海将围绕构建老年友好型社会 ，健全为老服务体系 。重点是做到“四个更加”。一是养老服务更加优化 。着重推进家门口“小空间 ”养老服务便利化 ，加快居家环境适老化改造，健全社区嵌入式养老设施网络 ，完善“15分钟养老服务圈 ”；还要推进城市“大空间”适老化 ，加快地铁站点 、公共建筑等无障碍改造，多措并举帮助老年人跨越“数字鸿沟 ”，营造全方位的无障碍环境 ，促进“小空间 ”和“大空间”无缝衔接 。
同时 ，优化养老机构床位结构，到2030年全市养老机构双人间床位占比从32%提高到40%以上 ，失能失智照护等护理型床位占比从69%提高到75%以上。
二是健康保障要更加有力 。加强老年预防保健和健康管理 ，推动老年常见病早筛早诊，扩大免陪照护、长护险等服务供给 ，促进医养深度融合 ，让老年人少得病 、提高生命质量 。
三是老有所为要更加强化。老年人的经验智慧是宝贵财富。要扩大老年教育覆盖面，打响“银龄行动 ”等活动品牌 ，支持老年人特别是活力老人在社区治理 、志愿服务等方面发挥专长优势、贡献“银发力量 ” 。
四是科技赋能要更加深化 。抢抓现代科技和银发经济深度融合大趋势 ，放大上海老博会溢出带动作用，加快养老服务机器人 、智能康复辅具等养老科技产品开发应用 ，更好满足老年人“医 、康、养 、护”等场景需求 ，让老年人的晚年生活更幸福。(完)【
