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专题：科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头

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　　【编者按】 服务业是国民经济的重要组成部分 ，服务业发展水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。2025年
，我国服务业增加值首次突破80万亿元，对国民经济增长的贡献率达61.4% 。

　　近日 ，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》
，明确到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶
。如何进一步深化对服务业发展的规律性认识，突出需求牵引 、改革攻坚
、科技赋能、开放合作 ，深入实施服务业扩能提质行动？“中国服务 ”如何实现关键一跃？本报约请三位学者研讨交流。

　　■主持人：刘力源

　　■嘉宾：余典范
，上海财经大学未来产业发展研究院院长 、中国式现代化研究院首席专家

　　胡晓鹏，上海社会科学院世界经济研究所副所长
、研究员

　　陈钊 ，复旦大学经济学院副院长、教授

　　主持人：“十五五
”规划纲要明确提出“实施服务业扩能提质行动” 。全国服务业大会上
，发展服务业被提升到了党和国家事业发展的全局性战略高度
。在经济转向高质量发展关键阶段，为何要格外强调服务业的高效发展？如何认识发展服务业的重大意义 、重要原则
、重点任务？

　　余典范：相比第一、第二产业 ，服务业更强调服务于人类自身活动，满足人在生产 、生活、发展中的各类需求。强调服务业的高效发展
，本质上是我国经济发展范式正在从以“物 ”为中心的工业化阶段，向以“人”为中心的后工业化社会进行根本性跃迁 。“实施服务业扩能提质行动
”是“以人民为中心”发展思想在经济领域的生动体现
。

　　关键阶段格外强调服务业高效发展是因为：跨越中等收入陷阱 ，高效服务业是重要保障；锻造新质生产力
，现代服务业是核心引擎；赢得全球竞争，高端服务业是战略高地；推进共同富裕 ，普惠服务业是内在支撑。服务业具有就业吸纳能力强
、发展成果可及性高的双重属性
，推动服务业高质量发展，既是持续“做大蛋糕 ”以夯实物质基础之举 ，也是公平“分好蛋糕
”促进社会和谐之策 。放眼国际
，大国博弈重点已经从货物贸易转向服务贸易、规则和标准
。现代服务业既是提升全球价值链位势的支撑，也是增强经济韧性和安全的保障。

　　实施服务业扩能提质行动 ，要重点抓好三类服务 。一是生活性服务业
，要品质与普惠并重；二是生产性服务业，要专业与高端并举；三是数智服务业 ，要引领与突破并进。其中，数智服务业要重点推进两大战略任务
，即深化产业数智融合，推动服务能级跃升；培育数智服务新业态 ，形成一批具有全球竞争力的数智服务集群
。

　　胡晓鹏：从经济发展规律来看
，随着人均GDP持续提升，服务经济加快发展是国家现代化的普遍趋势。当前我国人均GDP已连续3年超过1.3万美元 ，品质化 、个性化服务需求快速增长 。服务业不仅能有效承接消费升级需求
，更能通过需求牵引带动产业结构优化升级
。

　　从意义上看，服务业是经济增长的“主动力” ，能持续释放内需潜力
，为经济增长注入持久动能；是科技创新的“催化剂 ”，数智技术与服务业的深度融合 ，催生出众多新业态新模式
，推动产业向价值链高端攀升。服务业还是吸纳就业的“蓄水池
”，其涵盖的众多领域能为不同技能水平的劳动者提供就业岗位；更是民生福祉的“保障网” ，生活性服务业的发展直接关系到人民群众的衣食住行
、养老就医等切身需求 。

　　发展服务业需遵循需求牵引、改革攻坚 、科技赋能
、开放合作的重要原则
。其中，需求牵引是核心
，要顺应消费结构升级和产业结构转型趋势，分层分类推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质多样化便利化发展。改革攻坚是关键 ，要破除体制机制障碍
，统一服务准入标准，创新监管方式 ，激发市场主体活力 。科技赋能是动力
，要抓住新一轮科技革命机?